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建強隊伍 創新思路 不斷夯實組織建設的基礎

來源:北京市工商業聯合會 發布時間:2018年09月11日

知誠會是致力于為民營企業和社會組織提供財稅督導、能力建設和信息化建設等專業服務的支持型社會組織。知誠會黨支部自2016年8月成立以來,在北京市委、市政府的堅強領導下,在社工委、工商聯和社團辦的大力指導下,堅持“黨建帶會建,會建促黨建,打造服務型黨建隊伍”的工作思路,探索出一套“256+互聯網”的工作法,初步取得“雙融合、雙促進、雙提升”的工作成效。

一、黨支部隊伍建設從無到有,旗幟領航真心建起來

知誠會創立之初,秘書處專職工作人員只有五名,沒有一名黨員,會長和秘書長都是民主建國會會員,協會只知道低頭干活,不知道抬頭看路,協會會員規模雖然發展很快,但服務方式方法非常傳統,很快就進入了“瓶頸期”。二零一五年十月,理事會集體學習中央辦公廳印發的《關于加強社會組織黨的建設工作的意見》精神,一致認為社會組織黨建工作非常重要,成立黨組織將能夠把協會帶到新的高度,打開新的局面,應當盡快成立黨組織,加強協會黨的建設,引領協會健康發展。最終于2016年8月23日,在朝外街道工委的支持下,成立了黨支部,同期成立了工會和團支部。黨支部的成立對知誠會來講是里程碑式的大事件。

知誠會黨支部自孫瑞明同志擔任黨支部書記以來,堅持“兩學一做”、“三會一課”;提出“向國家領導人學心胸學格局,向政策文件學戰略學服務,爭做優秀好黨員”的活動形式;開發運維“微黨建”公眾號,服務會員企業472名黨員。由于黨建工作的扎實有效,協會發展緊扣創新創業、精準扶貧、一帶一路等國家戰略,知誠會五大平臺均獲得了相關部門的重點支持;會長被選舉為咱們北京市工商聯常委,秘書長被評為北京市三八紅旗手和上榜北京社會好人榜,協會被評選為北京非公經濟領域黨建示范單位,4A級協會。到2017年年底,秘書處有專職員工23名,黨支部有黨員7名,皆在協會同時擔任業務崗位;有3名員工遞交了入黨申請書。

二、兼職黨建指導員不負重托,創新黨建齊心動起來

在接到北京市行業協會商會綜合黨委20名兼職黨建指導員招標文件時,我們逐條響應招標文件中的34個要求,詳細制定全年工作計劃,在人力、財力、物力上全方位保障。但糾結于三個問題。

第一個問題是“兼職黨建指導員從哪里來?”如果是單純的社會公開招聘,怕不知根知底,認同度低,存在風險;如果是從社會組織當中推薦選拔,還怕各單位人少事兒多,投入精力有限。這個時候孫瑞明書記建議主要在自主擇業的軍轉干部當中招聘選拔,輔助以社會公開招聘和社會組織推薦。事實證明由軍轉營團級干部組成的兼職黨建指導員隊伍作風優良,能打硬仗,能打勝仗。

第二個問題隨之而來的是“軍轉干部雖然素養高、作風硬,但不懂社會組織工作怎么辦?”經過群策群力、換位思考,我們集中討論什么樣的黨建指導員到協會能夠被接受和歡迎,結論是“先交朋友摸底數,指導兩建不添亂”。先大力培訓、廣泛走訪,摸清需求,然后建立三大專業委員會,研發黨建素材和會建工具,迅速提升黨建指導員的工作能力,這個工作思路得到了上級黨組織的高度認可和支持。

第三個問題是“黨的組織覆蓋和黨的工作覆蓋任務怎樣完成?”結合100家基金會的黨員任職狀況和業務特性,我們確定先實現黨的工作全覆蓋,在結合群團工作逐步實現黨的組織全覆蓋的工作方針。努力創新社會組織黨的組織和黨的工作有效覆蓋的方式和途徑,讓黨組織‘建起來’、‘動起來’、‘亮起來’。積極探索黨組織參與決策的有效途徑,抓好黨建促發展,融入業務抓黨建,保證社會組織正確的政治方向。最終明確了“黨建帶會建,會建促黨建,打造服務型黨建指導員隊伍”的工作思路和探索出“256+互聯網”的工作法。其中:

“2”—是突出“創新機制、促進融合”兩個重點。研究梳理出“黨支部直接領導,理事會全面保障,秘書處加速助力,指導員靠前服務”的黨建指導工作新格局。黨支部側重于黨建指導工作的領導、方針政策的落實、黨建工作創新覆蓋、黨建會建融合的牽頭抓總工作;理事會積極落實好協調、保障等職責,積極為黨建指導工作提供資金、場地和其它便利;秘書處則積極聯系溝通、認真落實執行行動計劃方案和理事會決議。為黨建指導員編印提供《慈善法解讀》、《基金會能力建設匯編》等相關知識技能學習手冊和《社會組織稅收票據流程》《社會組織稅收宣傳手冊》《社會組織人力資源實操指南》等會建服務工具。

針對兼職黨建指導員體系不夠健全、知識結構不夠全面、作用發揮不夠充分等易發、多發問題,知誠會黨支部先后制定《黨建指導員聯席工作會議制度》《黨建指導員工作規程》《關于交叉列席培訓、工作會議的實施辦法》等制度文件。聘請專家教授舉辦《社會組織概述》《社會組織政策法規解讀》《十九大報告精神學習》等4場專題講座,組織黨建指導員開展社會組織日常工作實務培訓,使黨建指導員整體性地提升對社會組織及其黨組織的認識理解水平。

“5”—是提升“宣講政策、提供便利、強化技能、整合資源、樹立典型”五項工作的實效性。打鐵還需自身硬,在服務需求與服務供給的現實矛盾中,黨支部建起4支“黨員會建服務隊”和50多名以上的黨務工作人才庫,積極推動黨建指導工作融入指導單位日常工作、融入指導單位健康有序發展。

一是牽頭成立政策研究室,負責社會組織發展相關政策法規的搜集、整理,在線上線下同時展開宣講工作。二是會同工會、團支部擬公布包含12項具體內容的‘工作便利清單’,使指導單位諸多外聯工作、公益性活動由黨建指導員主動分擔。三是邀請專業人員對黨建指導員進行急救、防火、安全、救援等知識技能的培訓,每名黨建指導員都成為多面手、先鋒崗。四是定期盤點、整合發展資源,為指導單位建設發展提供建議、出力獻策,營造出指導單位黨建引領新作為的工作氛圍。五是加大典型示范培育推薦,配合上級黨組織選樹優秀黨建指導員、優秀共產黨員、優秀社會組織工作者等多層面的先進典型,進一步營造人人參與黨建、參與會建的良好生態。

“6”—是優化“政策法規解讀員、健康發展參謀員、規章制度執行員、員工管理指導員、行政事務服務員、交流合作聯絡員”六種角色擔當。一名黨建指導員一面旗幟。知誠會黨支部十分注重加強黨建指導員隊伍建設,在強化思想政治教育、會建技能培訓和基本保障的同時,注重調動發揮每名黨建指導員的工作熱情、政治責任感,引導督促他們立足本職崗位做貢獻、著眼大局搞服務。在黨支部的統一安排下,黨建指導員共同編印社會組織《黨建工作指南》《黨支部書記工作指南》《黨支部工作指南》《黨建指導員工作指南》《會員企業黨建工作指南》等黨建資料。深受廣大社會組織喜愛,已有很多社會組織登門或通過電話微信求贈求購。知誠會每名黨建指導員都能夠本著“不負重托,牢記使命”的責任感,任勞任怨、勇往直前,不管刮風下雨都堅持走訪摸排,不管辛苦疲憊都堅持寫工作日志和工作總結。基本實現黨建指導員自身的成長蛻變與黨建指導工作創新的高頻共振。

知誠會黨支部匯同信息化建設專委會,線上開發“微黨建”公眾號,同時負責‘北京社會組織眾扶平臺’中‘微黨建’欄目的維護。通過線上中央聲音推送、黨務知識普及、黨建素材分享、黨建活動組織和黨員能力培養等欄目,將256工作法和工作成果以多種形式呈現在互聯網載體上。基本實現黨建工作的互聯網化,極大提高了黨的工作覆蓋范圍,顯著提升了黨建工作的效率效能。

三、兩支黨建隊伍同抓共建,彰顯活力用心亮起來

2017年至今,知誠會累計組織開設黨建會建大講堂97場,服務2754人次1022家社會組織。貴陽市群工委、深圳市寶安區組織部及兩地58家商協會黨組織負責人到會分享黨建經驗做法,充分發揮了示范支持作用。由于知誠會黨建會建工作的創新,特別是黨建指導員隊伍的開拓進取、扎實工作,先后有北京市朝陽區投促局、懷柔區密云區、房山區燕山辦事處民政主管部門和大興天宮院等街道黨工委主動與知誠會黨支部聯系,邀請參與單位轄區黨建創新工作。

在兩支黨建隊伍的建設發展服務過程中,黨支部不斷搜集整理反饋指導單位的服務需求,并將相關情況及時向上級黨組織進行反映,引起了高度重視。我們共有三點想法建議:(1)希望各級領導、上級黨組織定期舉辦座談會和經驗交流會,為我們拔高糾偏,使我們兄弟支部之間能夠共享公益,避免重復性工作。(2)希望各級領導、上級黨組織能夠爭取更多政策支持和資金支持,為打造聽話敢上的專職黨建隊伍提供更強有力的保障。(3)希望上級黨組織能夠盡早接轉關系、發展黨員,讓我們開展工作更加順暢有力。

總之,知誠會的發展離不開社工委、工商聯、社團辦的大力指導和兄弟協會的全力幫助。對于黨委政府交辦的任務,知誠會上下必定超額投入、真心建設,群策群力、齊心行動,不斷探索、用心打造亮點,不負重托,圓滿完成各項交辦任務。


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